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　　美国对外制裁清单可谓五花八门，环环相扣。除了“未经核实清单（UVL）”外，还包括实体清单（EL）、军事最终用户清单（MEU）和被拒绝人清单（DPL）等各类制裁清单。在一众制裁清单中，最严重的便是美商务部工业与国家安全局（BIS）制定的“实体清单”。在该清单内的企业，如果想采购美国的技术都需要通过美国政府的审查。所以一旦被美国列入实体清单，机构想和美国企业进行贸易或者获得美国相关的产品和技术就非常困难。

　　首先，美国将制裁对象集中在了龙头企业。美国在对华制裁的初始阶段，采取的是全面打击的策略，不论是大规模企业还是中小型企业，均列入实体清单。近年来，美国对我国出口管制对象开始转向行业龙头，尤其是对我国高新技术领域龙头企业进行全面围剿。例如全球5G通信技术领军企业华为、全球安防龙头海康威视、浙江大华等企业，其本身及众多附属公司均被列入实体清单。美国的目的是想通过制裁行业龙头，延缓我国高新技术产业发展速度，从而维护美国在行业的霸主地位。

　　其次，美对中国出口管制领域不断扩展。近年来，美国对华制裁的领域已经从2018年的涉军领域转向全行业。美国根据我国提出的《中国制造2025》战略，对我国出口管制技术领域逐年调整并扩大，包括航空航天、核能、人工智能、超级计算、半导体（芯片制造）、网络通信（5G）、船舶重工等。美国对我国的制裁已经发展到，只要我国某些领域领先美国，美国就会以千奇百怪的理由对我国企业进行制裁。这是一个崇尚自由发展的国家能做出的事情？做不到就使坏，吃相未必也太难看了。

　　最后，美国制裁的国外企业范围相当广泛。截至2023年9月，实体清单中的实体总数已达2559个，其中中国企业662家，俄罗斯888家，其他第三世界国家795家，美国的盟国伙伴211家。从数据分析中可以看出，中国和俄罗斯是主要的被制裁者，而美国的盟伴也难逃美国的“制裁大棒”。比如，华为被美国列入制裁名单的70余家海外子公司中，不乏总部设在美国盟国的企业。由此可见，美国根本没有放松对中国以及世界其他国家的管控力度，反而以更灵活的方式，更大范围地精准打压别的国家。

　　在新能源领域，美国也予以重拳出击。美国政府明明对中国新能源汽车供应链虎视眈眈，但美财长耶伦却还辩称，中国新能源汽车产业对美国“国家安全”构成了威胁。美国不仅通过《削减通胀法案》限制包含中国等国家制造或组装的电池组件的新能源汽车获得税收减免，还直接宣布中国新能源企业宁德时代与美国福特汽车的合作项目违反相关规定，暂停宁德时代海外投资项目。美国国会更是直接禁止五角大楼采购宁德时代、比亚迪等六家中国企业生产的电池。

　　为了防止中国芯片半导体行业超越美国，2022年以来美国政府就采取了更加严格的对中国芯片半导体的出口限制，并且通过拉拢盟友的方式限制对中国芯片半导体出口。2023年8月9日，美国总统拜登发布行政命令，限制美国对计算机芯片等敏感技术领域的中国企业进行特定投资。2023年11月17日，美国商务部工业与安全局发布三项规则，以“中国正在将此类物品和技术用于军事目的”为由收紧对中国先进计算半导体、半导体制造设备和超级计算产品的出口限制。